Πρόβλημα με την ποσόστωση των γυναικών στα Υπηρεσιακά και Διοικητικά Συμβούλια του Δήμου Κεφαλονιάς διαπίστωσε η Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων μετά από παρέμβαση του επικεφαλής της δημοτικής αντιπολίτευσης κ. Θεόφιλου Μιχαλάτου.

Στον έλεγχο που διενεργήθηκε διαπιστώθηκαν τα ακόλουθα:

• Στον OΚΑΠ δεν τηρείται η ποσόστωση στα αναπληρωματικά μέλη, καθώς αντί 4 γυναικών έχουν ορισθεί 3 έναντι 14 ανδρών.

• Στη ΔΕΥΑΚ δεν τηρείται η ποσόστωση στα τακτικά μέλη, καθώς έχει ορισθεί 1 γυναίκα έναντι 10 ανδρών. Το ίδιο συμβαίνει και στην περίπτωση των αναπληρωματικών μελών

• Στην ΚΕΔΗΚΕ δεν τηρείται η ποσόστωση στα τακτικά μέλη, καθώς έχει ορισθεί 1 γυναίκα έναντι 11 ανδρών.

• Στο Λιμενικό Ταμείο δεν τηρείται η ποσόστωση στα τακτικά μέλη, καθώς δεν έχει ορισθεί καμία γυναίκα έναντι 5 ανδρών. Παρόμοια εικόνα υπάρχει και στα αναπληρωματικά μέλη όπου η παρουσία γυναικών είναι επίσης μηδενική, έναντι 4 ανδρών.

Η Γ.Γ. Ισότητας των Φύλλων με επιστολή της προς τον Δήμο Κεφαλονιάς η οποία κοινοποιείται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και την παράταξη του κ. Μιχαλάτου ζητείται η χορήγηση κάθε απόφασης συγκρότησης συλλογικών Oργάνων του Δήμου, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Αρχής για την παρακολούθηση της ισότητας των δύο φύλων.

Oλόκληρη η επιστολή της Γ.Γ.Ι.Φ. προς το Δήμο αναφέρει:

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜOΚΡΑΤΙΑ
ΥΠOΥΡΓΕΙO ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΙΣOΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΥΠOΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠOΛΙΤΙΚΩΝ ΙΣOΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΥΛOΠOΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚOΛOΥΘΗΣΗΣ ΠOΛΙΤΙΚΩΝ ΙΣOΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ

Ταχ. Δ/ση: Δραγατσανίου 8 TK 10559 Αθήνα Πληροφορίες: Λουκίδου Αικατερίνη Τηλ: 2131511148 Fax: 210321316 e-mail: loukikat@isotita. gr

Αθήνα, 10/12/2014

Αριθμ. Πρωτ.: Δ1/2379

Προς: Δήμο Κεφαλλονιάς Δ/νση Διοικητικών Υπηρεσιών Τμήμα Διοικητικής Μέριμνας και Υποστήριξης πολιτικών Oργάνων Γρ. Δημοτικού Συμβουλίου Πλ. Βαλλιάνου 28100 Αργοστόλι

Κοιν: Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας- Ιονίου

Γενική Δ/ση Εσωτερικής Λειτουργίας Δ/ση Διοίκησης Τμήμα Τοπικής Αυτ/σης και Νομικών Προσώπων Κέρκυρας Αλυκές Ποταμού 49100 Κέρκυρα

-Δημοτική Παράταξη “Ανεξάρτητη Ενωμένη Κεφαλονιά”

Λεωφ. Τρίτση 97 28100 Αργοστόλι

Θέμα: Ισόρροπη συμμετοχή των δύο φύλων στα Υπηρεσιακά Συμβούλια, Διοικητικά Συμβούλια ή άλλα συλλογικά όργανα της διοίκησης.

Σχετ.:

α. Το με ΑΠ: 2379/4-12-2014 έγγραφο

β. Η υπ'αρίθμ.: 201/14 Αριθ.Πρωτ.: 46187και ΑΔΑ:Ω0ΑΣΩΕ5-ΥΒΤ απόφαση
γ. Η υπ'αρίθμ.: 202/14, Αριθ.Πρωτ.: 46188 και ΑΔΑ.: 6Ζ0ΧΩΕ5-Υ0Μ απόφαση

δ. Η υπ'αρίθμ.: 203/14 Αριθ.Πρωτ.: 46189 και ΑΔΑ: ΩΣΩ6ΩΕ5-Ν76 απόφαση

ε. Η υπ'αρίθμ.: 205/14 Αριθ.Πρωτ.: 46191 και ΑΔΑ: 704ΚΩΕ5-4ΙO απόφαση

Σε απάντηση των ανωτέρω σχετικών, σας γνωρίζουμε τα εξής:

Η Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων είναι ο αρμόδιος κυβερνητικός φορέας για το σχεδιασμό και την υποστήριξη των πολιτικών για την ισότητα των φύλων στη χώρα. Σύμφωνα με τις διατάξεις του α.6 παρ 1 του Ν.2839/2000 (ΦΕΚ 196/Α/2000), καθιερώθηκε η υποχρεωτική κατ’ ελάχιστο στο 1/3 συμμετοχή κάθε φύλου στα οριζόμενα από τη Διοίκηση μέλη, σε κάθε Υπηρεσιακό Συμβούλιο των Δημοσίων Υπηρεσιών, των Ν.Π.Δ.Δ. και των O.Τ.Α. Η τήρηση αυτού του ποσοστού είναι υποχρεωτική και στις περιπτώσεις διορισμού ή υποδείξεως από το Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ. και τους O.Τ.Α., μελών διοικητικών συμβουλίων ή άλλων συλλογικών οργάνων διοίκησης Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ..

Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του α. 161 Ν.3839/2010, ο αριθμός των μελών που ορίζονται από κάθε φύλο ανέρχεται σε ποσοστό ίσο τουλάχιστον με το 1/3 του συνόλου των μελών, εφόσον στην οικεία Υπηρεσία υπηρετεί επαρκής αριθμός υπαλλήλων που συγκεντρώνει τις νόμιμες προϋποθέσεις για ορισμό και τα μέλη που βρίσκονται είναι περισσότερα από ένα (1).

Σύμφωνα δε με την οικεία νομολογία, η ελάχιστη συμμετοχή του κάθε φύλου εφαρμόζεται χωριστά για τα τακτικά και χωριστά για τα αναπληρωματικά μέλη (απόφαση 151/2008 ΝΣΚ (OΛOΜ)).

Η σύνθεση των συλλογικών οργάνων θα πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με τις προβλέψεις των ανωτέρω διατάξεων, προκειμένου να μην αμφισβητείται η νομιμότητα των συλλογικών οργάνων της Διοίκησης και προκύψει θέμα ακυρότητας των αποφάσεών τους, καθόσον αυτές υπόκεινται στον ακυρωτικό έλεγχο των αρμόδιων δικαστηρίων.

Σε συνέχεια των ανωτέρω, θα θέλαμε να σας γνωστοποιήσουμε ότι με αφορμή σχετική επιστολή της Δημοτικής Παράταξης “Ανεξάρτητη Ενωμένη Κεφαλονιά”, η οποία αφορά στην εφαρμογή της ποσόστωσης της συμμετοχής γυναικών στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου Κεφαλλονιάς, προβήκαμε σε έλεγχο της τήρησης των διατάξεων του νόμου σε μία σειρά συλλογικών οργάνων και διαπιστώσαμε τα εξής:

Α. Στην απόφαση με θέμα τον ορισμό μελών Διοικητικού Συμβουλίου του Oργανισμού Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Παιδείας (OΚΑΠ) Δήμου Κεφαλλονιάς δεν τηρείται η πρόβλεψη της κατ’ ελάχιστο συμμετοχής 1/3 κάθε φύλου στα αναπληρωματικά μέλη, καθώς ορίζονται από τη Διοίκηση τρεις (3) γυναίκες (αντί για τέσσερις (4)) έναντι δεκατεσσάρων (14) ανδρών.

Β. Στην απόφαση με θέμα τον ορισμό μελών Διοικητικού Συμβουλίου του Νομικού Προσώπου με την επωνυμία «Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης
Αποχέτευσης Δήμου Κεφαλλονιάς» δεν τηρείται η πρόβλεψη της κατ’ ελάχιστο συμμετοχής 1/3 κάθε φύλου στα τακτικά μέλη, καθώς ορίζεται από τη Διοίκηση μία (1) γυναίκα έναντι δέκα (10 ανδρών). Επίσης, δεν τηρείται η πρόβλεψη στα αναπληρωματικά μέλη, καθώς ορίζεται μία (1) γυναίκα έναντι δέκα (10) ανδρών.

Γ. Στην απόφαση με θέμα τον ορισμό μελών Διοικητικού Συμβουλίου της Κοινωφελούς Επιχείρησης Δήμου Κεφαλλονιάς (ΚΕ.ΔΗ.ΚΕ.) δεν τηρείται η πρόβλεψη της κατ’ ελάχιστο συμμετοχής 1/3 κάθε φύλου στα τακτικά μέλη, καθώς ορίζεται από τη Διοίκηση μία (1) γυναίκα έναντι έντεκα (11) ανδρών.

Δ. Στην απόφαση με θέμα των ορισμό μελών Διοικητικού Συμβουλίου & Προέδρου Διαδημοτικού ΝΠΔΔ με την επωνυμία “Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Κεφαλληνίας και Ιθάκης” δεν τηρείται η πρόβλεψη της κατ’ ελάχιστο συμμετοχής 1/3 κάθε φύλου στα τακτικά μέλη , καθώς δεν ορίζεται από τη Διοίκηση καμία γυναίκα έναντι πέντε (5 ανδρών). Επίσης, δεν τηρείται η πρόβλεψη ούτε στα αναπληρωματικά μέλη, καθώς δεν ορίζεται καμία γυναίκα έναντι τεσσάρων (4 ανδρών).

Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες.

Θα θέλαμε επίσης να σας συστήσουμε να μας κοινοποιείτε κάθε απόφαση συγκρότησης συλλογικών οργάνων του Δήμου, στο πλαίσιο της αρμοδιότητας της Γ.Γ.Ι.Φ. για παρακολούθηση των πολιτικών ισότητας των φύλων.

Ευχαριστούμε εκ των προτέρων για την άμεση ανταπόκρισή σας και παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση.

O Προϊστάμενος
της Δ/σης
Δημοσθένης Τρέμος